重慶市沙坪壩區人民政府辦公室關于印發《重慶市沙坪壩區跨部門綜合監管重點事項清單(第一批)》的通知
發布日期:2024-02-19
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各鎮人民政府、各街道辦事處,區政府各部門,有關單位:

《重慶市沙坪壩區跨部門綜合監管重點事項清單(第一批)》已經區政府同意,現印發給你們并提出如下要求,請抓好貫徹落實。

一、建立健全跨部門綜合監管制度機制。各牽頭單位要會同有關單位逐項制定跨部門綜合監管工作方案,明確具體責任分工,司法行政部門加大對部門管轄爭議的行政執法事項協調力度,確?!笆掠腥斯?、責有人負”,不能出現監管盲區、責任盲區。要強化監管政策的協同性、有效性和可操作性,完善跨部門綜合監管制度規則等配套監管措施,修訂完善與現行監管標準不一致、不銜接的制度規則,既要防止出現監管漏洞,又要避免政策疊加造成不利影響。要明確議事會商、情況通報、數據共享、組織保障等工作要求,推動監管信息共享,組織開展聯合執法檢查,確保監管責任落實。要加強與市級相關部門對接,切實推動各項改革措施在我區落實落地,主動承擔相關試點改革事項,積極貢獻沙坪壩智慧力量。

二、推動完善跨部門綜合監管方式方法。各牽頭單位要會同有關單位依托“互聯網+監管”等信息系統,利用信息技術手段全面提升監測感知能力,加強風險隱患跨部門聯合監測、綜合研判、協同處置。要高效統籌監管執法資源,大力精簡整合檢查事項,對發現涉及行業性、區域性違法違規行為或存在普遍性、多發性問題的,應及時組織開展跨部門聯合檢查或專項整治。要積極開展跨部門聯合信用監管,建立健全跨部門綜合監管事項信用評價指標體系,明確分級分類標準及相應的協同監管措施,對違法失信行為依法開展失信懲戒。要主動融入成渝地區雙城經濟圈建設,嚴格執行川渝兩地統一監管政策法規及區域性地方標準,在食品安全、道路運輸安全、知識產權保護、資質資格認定、商業特許經營等領域積極探索創新聯合監管模式。

三、支持開展跨部門綜合監管試點示范。各鎮街和區級有關行業主管部門要按照數字重慶建設部署要求,堅持整體智治、多跨協同,結合工作實際,在重點領域、新興領域開展跨部門綜合監管試點示范。要全面梳理監管核心業務,運用“V模型”方法,重構監管流程,對具備應用開發條件的應編制“三張清單”,開發跨部門綜合監管典型應用,積極推進“綜合監管一件事”“綜合查一次”等改革。要推動監管與服務有機結合,實施綜合監管“一業一冊”告知制度,按事項編制合規經營指南,一次性告知經營主體合規經營要求,穩定監管預期。支持鎮街深化綜合行政執法改革,深化拓展執法監管“一件事”場景應用。

附件:重慶市沙坪壩區跨部門綜合監管重點事項清單


重慶市沙坪壩區人民政府辦公室

202426日??

(此件公開發布)


附件

重慶市沙坪壩區跨部門綜合監管重點事項清單(第一批)

序號

事項名稱

監管對象

主要任務

牽頭單位

配合單位

實施層級

1

城鎮燃氣經營綜合監管

城鎮燃氣經營企業

對城鎮燃氣經營企業供應、服務、安全等進行綜合監管,包括產品質量、計量、收費、信息公開、市場化經營項目、設施運行維護、安全設施、管道保護、入戶檢查等內容。

區經濟信息委

區發展改革委、區教委、區民政局、區住房城鄉建委、區商務委、區衛生健康委、區應急局、區市場監管局、區消防救援支隊等部門。

區級

2

養老服務綜合監管

養老機構

對養老機構服務質量、收費、餐飲衛生、醫療服務、保健食品銷售、醫?;鹗褂?、消防安全、特種設備安全、財政資金使用、房屋質量安全等開展聯合監督檢查,保障養老機構安全有序運行,促進養老服務高質量發展。

區民政局

區發展改革委、區教委、區公安分局、區財政局(區金融辦)、區人力社保局、區規劃自然資源局、區生態環境局、區住房城鄉建委、區衛生健康委、區市場監管局、區醫保局、區消防救援支隊等部門,各鎮街

區級、鎮街級

3

危險廢物綜合監管

危險廢物產生、運輸、利用處置單位

聚焦危險廢物底數不清、識別困難、管理未閉環、預警預判能力較弱、非法轉移傾倒風險突出等痛點問題,加強部門聯動,全面提升危險廢物管理精細化水平。

區生態環境局

區教委、區科技局、區經濟信息委、區公安分局、區住房城鄉建委、區城市管理局、區交通局、區農業農村委、區商務委、區衛生健康委、區應急局、區稅務局等部門

區級、鎮街級

4

房屋市政工程質量綜合監管

建設、勘察、設計、施工、監理、檢測單位,建筑材料、建筑構配件和設備生產銷售企業

對房屋市政工程質量、消防安全、建筑材料、建筑構配件和設備質量,以及房屋市政工程是否符合規劃條件進行監督檢查.

區住房城鄉建委

區經濟信息委、區規劃自然資源局、區市場監管局、區國動辦等部門

區級、鎮街級

5

工程渣土綜合監管

施工工地、渣土運輸企業、渣土車、消納處置場地

對施工工地未按規定取得建筑垃圾排放許可、放行不符合裝載運輸規范的渣土車等,渣土運輸企業未按規定取得建筑垃圾運輸許可,渣土車冒裝未密閉、車身不潔、未按規定線路行駛、GPS離線上路、隨意傾倒渣土、三證不齊運輸渣土等,消納處置場地未按規定取得建筑垃圾消納許可、未按規定控制揚塵污染、堆體過高、現場不規范作業等進行監督整治。

區城市管理局

區生態環境局、區農業農村委、區交通局、區公安分局、區規劃自然資源局、區住房城鄉建委

區級、鎮街級

6

網約車安全綜合監管

網約車平臺公司、網約車車輛、網約車駕駛員

對網約車平臺公司經營生產、網絡和信息安全、交通違規違法行為、車輛審驗、擾亂市場秩序、勞動者權益保障進行檢查,審查網約車車輛資質和核發證件。

區交通局

區公安分局、區市場監管局、區委網信辦、區人力社保局、重慶市交通運輸綜合行政執法總隊沙坪壩大隊

區級

7

道路危險貨物運輸安全綜合監管

道路危險貨物運輸生產經營單位、危險貨物運輸車輛、危險貨物運輸從業人員,重點危險貨物源頭生產經營單位

對道路危險貨物進場、裝載出場、運輸、卸載、救援、評價等六大環節風險進行多跨協同管理,對危險貨物運輸電子運單進行管理。

區交通局

區應急局、區經濟信息委、區公安分局、區生態環境局、區城市管理局、區衛生健康委、區市場監管局、區氣象局、區消防救援支隊

區級

8

貨物運輸車輛超限超載綜合監管

貨物運輸車輛生產、維修及改裝企業,道路貨物運輸經營單位、貨物運輸車輛、貨物運輸從業人員,貨物源頭生產、配載經營單位及站場

強化治超信息化和信用體系應用,開展公路貨運車輛超限超載執法,機動車維修行業貨車非法改裝整治,貨運站場、物流園區、貨物集散地的超限超載源頭治理工作。

區交通局

區公安分局、區經濟信息委、區住房城鄉建委、區城市管理局、區應急局、區市場監管局、交通運輸綜合行政執法總隊直屬支隊沙坪壩區大隊

區級

9

涉醫療美容經營活動綜合監管

醫療美容機構

對醫療美容機構和從業人員、診療行為、收費以及藥品、醫療器械使用等進行監督檢查。

區衛生健康委

區公安分局、區市場監管局、區醫保局

區級

10

“九小場所”安全監管

小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小學校、小醫院、小生產加工企業、小倉庫等“九小場所”經營業主

開展小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小學校、小醫院、小生產加工企業、小倉庫等“九小場所”隱患排查,整治“九小場所”突出風險隱患,加強安全監管服務,提升對小微企業的安全監管效能。

區應急局

區經濟信息委、區教委、區公安分局、區民政局、區規劃自然資源局、區住房城鄉建委、區農業農村委、區交通局、區文化旅游委、區衛生健康委、區商務委、區市場監管局、區體育局、區消防救援支隊等部門

區級、鎮街級

11

特種設備安全綜合監管

氣瓶、公用管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等特種設備的生產、經營、使用單位及從業人員

積極推動特種設備信息化管理平臺建立,完善基礎數據信息,推動跨特種設備生命周期、跨不同監管對象、跨不同業務及部門、跨不同行政區域的協同、高效、立體、可追溯的協同監管機制建設,推進特種設備智慧監管,保障特種設備安全運行。

區市場監管局

區教委、區經濟信息委、區人力社保局、區住房城鄉建委、區交通局、區城市管理局、區文化旅游委、區應急局、區消防救援支隊等部門,屬地鎮街

區級、鎮街級

12

餐飲安全綜合監管

餐飲經營者

推動建立餐飲服務“準營”協同機制,加快推進餐飲單位“陽光廚房”建設,利用人工智能開展餐飲食品安全巡檢,依托“重慶陽光食品”APP進行餐飲食品安全綜合評價,構建屬地責任、監管責任和主體責任之間的多跨治理模式,加強有關部門數據共享,提高餐飲安全風險化解能力。

區市場監管局

區教委、區公安分局、區民政局、區人力社保局、區城市管理局、區農業農村委、區商務委、區衛生健康委、區委網信辦等部門

區級、鎮街級

13

非法集資綜合監管

涉嫌非法集資活動的單位和個人

統籌各行業領域非法集資的風險排查、監測預警、宣傳教育和配合處置等工作,對涉嫌非法集資廣告或者利用互聯網從事非法集資活動的服務提供者進行監督檢查,提升對非法金融活動的監管效能。

區財政局

區打擊非法金融活動領導小組成員單位(區政府辦、區委宣傳部、區委政法委、區委網信辦、區發展改革委、區教委、區住房城鄉建委、區經濟信息委、區民政局、區司法局、區農業農村委、區商務委、區國資委、區統計局、區信訪辦、區法院、區檢察院、區公安分局、區市場監管局、區稅務局、三峽廣場商圈委、區融媒體中心,各鎮街)

區級、鎮街級

14

醫療器械質量安全綜合監管

第一類醫療器械生產、醫療器械經營和使用單位

負責第一類醫療器械生產、醫療器械經營企業的許可和監管,器械使用單位的器械質量監管。

區市場監管局

區衛生健康委

區級

15

藥品流通安全綜合監管

藥品零售企業及醫療機構等藥品使用單位

負責藥品零售企業的許可和監管及醫療機構等藥品使用單位的藥品質量監管。

區市場監管局

區衛生健康委

區級

16

高層建筑消防安全綜合監管

高層建筑業主及高層建筑使用、管理單位

聚焦高層建筑重大火災風險隱患,開展單位自查、屬地排查、部門聯查,“一樓一策”精準治理消防設施、“生命通道”、用電用氣、日常管理等方面的突出問題,持續提升高層建筑消防安全綜合治理水平

區消防救援支隊

區經濟信息委、區公安分局、區規劃自然資源局、區住房城鄉建委、區城市管

理局、區應急局、區市場監管局等部門

區級、鎮街級

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