重慶市沙坪壩區人民政府辦公室關于全力做好2024年春運工作的通知
發布日期:2024-02-04
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區政府有關部門,有關單位:

??? 2024年春運從1月26日開始,至3月5日結束,共計40天。為全力做好2024年春運工作,更好滿足廣大人民群眾出行需要,保障經濟社會平穩運行,根據《國家發展改革委等部門關于全力做好2024年春運工作的意見》(發改運行〔2024〕60)《重慶市人民政府辦公廳關于全力做好2024年春運工作的通知》(渝府辦發〔2024〕6 號)要求,結合我區實際,經區政府同意,現就有關事項通知如下:

一、組織領導

成立由區政府分管領導牽頭的春運工作專班,加強統籌調度,確保春運交通暢通,平安穩定,提升多領域協同管理服務效能。

組? 長:趙? 祺? 區政府副區長?????

副組長:趙一男? 區政府辦副主任???

陳? 俊? 區公安分局副局長

張玉林? 區交通局局長

成? 員:蔣? 頻? 區委宣傳部副部長?????

馬? 驍? 區發展改革委主任?

劉建華? 區教委主任???????

何懷東? 區經濟信息委主任?

羅小璐? 區民政局局長?????

王? 凡? 區人力社保局局長?

梁小丹? 區農業農村委主任?

任洪濤? 區文化旅游委主任?

夏? 林? 區衛生健康委主任?

卿斌文? 區應急管理局局長?

朱曉村? 三峽商圈管委會常務副主任?

雷發全? 重慶西站管委會主任?

梁晚益? 區市場監管局局長???

劉? 飛? 區氣象局局長???????

單大國? 區總工會常務副主席?

余張鋌? 團區委書記????

其他成員:區公路養護中心、區交通服務中心、交通運輸行政執法總隊直屬支隊沙坪壩大隊、交通運輸行政執法總隊軌道支隊三大隊沙坪壩執法大隊、重慶西站、沙坪壩火車站

二、科學研判2024年春運新形勢

(一)旅客運輸總量回升。預計2024年春運期間營業性客運量比2023年同期有較大增長,2024年春運期間全市旅客發送量約3090萬人次,較2023年上升25.4%,恢復至2019年的61.2%。

(二)出行結構持續調整。公眾出行習慣發生深刻結構性變化,高速公路繼續實施小型客車免費通行政策,節前學生流、務工流、探親流、旅游流等相互疊加,自駕車探親、旅游比例和路網交通流量預計迎來大幅度增長,高速公路、普通國省干線公路、服務區等運行壓力較大。

(三)運營安全挑戰較大。今年春運期間低溫雨雪冰凍等惡劣天氣預計將增多,易出現低溫雨雪冰凍天氣,加之春節前后人流、車流劇增,交通安全壓力突出。受惡劣天氣影響,可能導致高速公路封閉及部分航班延誤或取消,造成旅客積壓風險。

(四)保通保暢面臨壓力。春運期間能源物資、民生物資、春耕備耕等物資運輸需求旺盛,統籌做好公眾出行服務和保障交通物流“大動脈”“微循環”暢通面臨較大壓力。

三、做好監測調度,加強運輸組織保障

(一)強化運力調配。強化交通網絡運行監測,做好道路水路客運、公共交通等運力調配,強化高鐵站、汽車客運站等重點區域運力投放和應急調度,切實提高旅客疏運能力;加強公共交通運力供給調整,采取調度發車間隔、發車班次、增加機動運力等措施,精準保障群眾出行需求。

(二)做好換乘接駁。提升出行“最先和最后一公里”運輸效率,強化道路客運站、火車站等重點區域運力投放和應急調度。轄區道路運輸、公共交通企業與鐵路加強協調,統籌做好運輸班次、時刻、客流等相關信息實時共享,科學開展銜接運輸。針對西站、沙坪壩站等主要交通樞紐,常規公交做到“列車不到站、公交不收班”,最大限度滿足到站旅客乘車需求。

(三)拓展運輸渠道。重點加強旅游出行服務保障,加強紅巖聯線、磁器口、文旅城景區旅游集散中心等重點點位運力投放,通過開行紅巖聯線等景區城市公共交通專線車、區間車、旅游客運專線、定制客運線路、強化旅游包車運力供給等方式,多渠道滿足游客出行需求。加大農村運輸服務保障力度,通過加密班次,靈活設置??空军c,開通趕集班車(公交),開展預約響應服務等方式,有效保障城鄉群眾出行需求。

(四)引導錯峰出行。區教委要引導學校合理安排學生有序返校。區文化旅游委要及時發布出游提示,引導游客提前規劃行程。工會組織要深入務工人員集中的園區、企業等,積極與用工單位協商息工開工時間,引導務工人員錯峰返鄉返崗,盡量避開春運高峰期。鼓勵各單位結合帶薪年休假等制度落實,安排職工在除夕休息。鼓勵互聯網出行服務企業及時預測發布熱門目的地、重要樞紐場站客流量、道路路況等信息,引導公眾錯峰出行、平抑高峰。

四、實施“情滿旅途”活動,提升公眾出行品質

(一)做好路網運行服務。落實好春節假期免收小型客車通行費政策。加強收費站通行管理,強化電子不停車收費(ETC)車道運行監測和異常情況處置,加強收費站設施設備的檢查維護,確保收費車道全部正常運行,根據流量變化合理開放,加強收費站通行管理和疏導,提升收費站通行效率。推行輕微交通事故快速處理,優化高速公路清障布局并實施快速清障,加大高速公路救援力量配備,快速處置交通事故、車輛故障,盡快恢復交通。加強服務區停車引導,減少擁堵和排隊,防范服務區停車飽和倒灌主線,影響交通安全。加大服務區充電設施設備供給,科學布局移動式應急充電設備,多渠道發布服務區充電設施使用情況,引導公眾合理選擇充電場所。在流量大的服務區增設移動衛生間等設施,加強公共場所保潔管理,提高服務區衛生水平。

(二)保障務工流學生流順暢往返。強化部門間溝通協調,實施“春風行動”“春暖農民工”服務行動,為有需要且具備條件的務工人員提供上門售票和包車暖心服務,保障農民工放心安心返鄉返崗。做好高校學生離校返校運輸服務保障,出行需求相對集中且具備條件的,可組織開行學生包車等直達運輸服務。

(三)保障重點群體便捷出行。加大“老幼病殘孕”等重點群體出行關心關愛力度,提供票務協助、候車引導、行李搬運、無障礙、專用通道等溫馨服務。依法依規落實軍人、消防救援人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、兒童等重點旅客乘車優待政策,提供購票等便利服務。

(四)提升數字化出行水平。全面推廣應用線上購票、自助驗票、自動檢票等服務,普及無紙化出行,改善旅客購票服務體驗。提升道路客運定制服務覆蓋范圍,方便旅客“門到門”“點到點”出行。做好聯程運輸,強化道路、水路、鐵路、民航之間協同合作,有效利用城市候機樓、鐵路無軌站、汽車便民乘車點等提升旅客接駁運輸體驗。做好多種運輸模式間安檢流程優化互認工作,鼓勵推出聯程運輸產品,拓展“一票制”服務范圍,為旅客提供更優質聯程運輸體驗。

(五)加強綜合運輸春運暖心服務。切實做好低溫雨雪冰凍等惡劣天氣兜底保障,為臨時滯留人員提供餐飲、熱水、休息、如廁、保暖等基本服務,堅決防止人員受凍、挨餓等情況發生。要充分發揮志愿服務實踐育人功能,組織開展青年志愿者服務春運“暖冬行動”,在客運樞紐、公交地鐵等春運一線場所,為廣大旅客特別是“老幼病殘孕”等重點旅客提供溫馨服務。工會組織要加強對堅守春運工作一線職工的生活服務和福利保障,結合“兩節”工會送溫暖活動,深入車站、渡口、車廂和職工家庭開展走訪慰問,加強關心關懷,幫助解決實際困難。春運相關部門在春運結束后要積極通過調休、補休等方式,保障假期在崗干部職工休息的權利。

五、暢通交通網絡,做好物流保通保暢

(一)加強統籌調度。發揮物流保通保暢工作機制作用,加強對鐵路、公路、水運、郵政快遞行業運行指揮調度,以及重點樞紐、重點通道、重點區域保通保暢情況的動態跟蹤監測。深入分析研判春運及今冬明春重點物資和民生物資運輸流量流向和需求特點,加強對重點區域、重點樞紐、主要通道交通物流運行情況的跟蹤監測,強化風險研判預警,及時做好風險防范和應急處置。堅持7×24小時值班值守,嚴格落實督辦轉辦、一事一協調、信息報送等制度,及時協調解決交通物流不通不暢問題。

(二)加強供需對接。加強部門協同聯動,全面摸排春運期間能源、糧食等重點物資,以及蔬菜、水果、肉蛋奶等民生物資產、供、銷、運情況,深入分析研判運輸需求總量、運輸特點、時空分布和運輸方式,科學精準制定運輸保障計劃。統籌調度公路、水運、郵政快遞各方式資源,加強供需精準對接和運輸組織高效銜接,全力保障重點物資和民生物資優先通行。嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。鼓勵物流企業靈活采取錯峰休假、發放加班補貼等方式保持春節假日期間人力、運力穩定。

(三)做好能源保供。建立健全保暖保供協同工作機制和重點企業聯系制度,加強與重點用煤用氣生產制造企業、電力和油氣供應企業的溝通對接,加強煤炭、天然氣等能源物資供需、運力供給、應急運力儲備、重點能耗企業用能需求等跟蹤監測和運輸保障??茖W組織運力,確保煤炭、天然氣等保暖保供能源物資運輸安全高效,保障人民群眾溫暖過冬、經濟社會平穩運行。

六、守住紅線底線,防范化解安全風險

(一)開展排查整治。充分考慮春運期間低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣影響,在春運啟動前集中組織開展綜合運輸春運安全風險辨識和隱患排查整治,建立健全重大安全風險清單和重大事故隱患臺賬,逐一整改落實。要聚焦沿線環境,臨水臨崖路段、急彎陡坡等重點部位和設施設備等,全面加強交通安全隱患治理,完善相關標識,加強安全警示提示。城市軌道交通運營企業要全面排查橋隧、軌道、車站等土建結構和車輛、供電、通信、信號等關鍵設施設備的安全隱患,堅決防止風險演變和隱患升級。

(二)做好監督檢查。將安全督導檢查貫穿春運全過程,綜合采取部門聯合檢查、區域交叉檢查、行業自查等多種形式,聚焦高鐵和旅客列車、長大橋隧、郵件快件處理場所、“兩客一?!避囕v和重型貨車等重點領域、重點部位和關鍵環節,深入基層一線開展安全檢查,確保交通工具、安全設施設備狀態良好。加強大客車、旅游包車、公交車、“兩非一租”等車輛安全聯合監管,深化網約車專項整治,嚴肅查處非法營運、跨區域營運、農用車和貨車違法載人等重點違法行為。加強從業人員安全培訓教育,針對冬季路(軌)面結冰濕滑、大霧團霧、極端惡劣天氣、自然災害以及高速公路故障停車、交通事故、路面遺撒等突發場景,加強防御性駕駛和安全防護培訓,提高駕駛員應急處置操作能力。督促運輸企業加強營運車輛和駕駛員監控管理,及時提醒糾正違規駕駛行為。強化交通運輸、公安等部門協同監管和執法協作,嚴厲打擊疲勞駕駛、超速行駛和違法超限、超載運輸等違法違規行為,落實好“從事線路固定的機場高鐵快線、通勤包車、定制客運以及短途駁載且單程運營里程在200公里以內的客運車輛,在確保安全的前提下,不受凌晨2時至5時通行限制”相關舉措。要緊緊依靠鄉鎮黨委政府和基層組織,充分發揮“兩站兩員”以及農村護路員、農機服務員、鄉村振興隊等作用,加強農村道路交通安全管理。

(三)強化應急處置。區氣象局要健全氣象信息快速通報和預警機制,及時多渠道發布降水、寒潮、道路結冰等預報預警信息。區經濟信息委要加強通信設施防范惡劣天氣工作,突發故障情況下迅速組織應急搶修,優先保障和恢復交通運輸行業重要用戶通信服務;要加強煤電油氣等要素綜合保障,提升完善突發情況下對重要線路、重要樞紐場站的優先保障能力。區交通局、區公安分局等部門要提前備好鏟冰除雪、應急救援等設施設備,做好惡劣天氣下交通管控和服務保障,及時引導疏散滯留旅客;細化完善各類應急預案,遇突發情況時,按程序及時啟動。

(四)確保行業穩定。強化交通運輸新業態監管,深入排查貨車、出租車司機等重點群體矛盾風險,做到早發現、早控制、早解決。加強網絡輿情和涉穩信息監測及處置工作,強化重點人員的教育疏導和穩控,進一步暢通投訴舉報渠道,確保不發生大規模聚集、不發生涉訪個人極端行為、不發生因信訪問題引發負面炒作。

(五)做好傳染病防控。針對冬春季呼吸道傳染病高發情況,區衛生健康委要加強對交通運輸行業傳染病防控指導。公鐵水各單位要加強對樞紐場站、公路服務區、水上服務區、運輸工具的環境消殺、通風換氣等工作,做好個人防護用品等物資準備;強化司乘人員健康監測,避免帶病上崗;引導旅客保持良好衛生習慣,提醒在人員密集場所盡量佩戴口罩,當好自己健康的第一責任人。

七、提升應急處置能力

(一)進一步做好應急預報工作。區級有關部門和交通運輸企業要與氣象部門建立氣象預警與應急響應聯動機制,通過多種途徑及時發布氣象災害預警信息,運用手機信令、地圖服務、搜索引擎、景區酒店預定等數據信息,加強大數據分析,研判春運期間群眾自駕出行態勢,引導旅客錯時錯峰出行,避免旅客積壓和道路擁堵。

(二)進一步強化保暢疏堵措施。公路管理部門要綜合各類交通要素數據,加強路網運行監測,做好通行服務信息采集和發布;全面梳理干線公路易堵、易發生事故的路段和節點,有針對性地制定治理方案和分流繞行預案。公安交巡警、交通行政執法部門要嚴查各類交通違法行為,快速處理輕微交通事故。

(三)進一步完善應急預案。要堅持問題導向,強化底線思維和極限應對,從最壞處著想、做最充分準備,結合實際制定并細化完善極端惡劣天氣、設備故障、客流激增、延誤晚點、疫情防控等各類應急預案。出現極端惡劣天氣時該停就停、該關就關,堅決杜絕涉險運輸、冒險作業。

八、加強春運工作組織領導

各春運成員單位要充分認識2024年春運面臨的新形勢新任務,牢固樹立底線思維,認真研判春運趨勢變化,統籌制定春運工作方案,建立由主要負責人牽頭負責的春運工作機制,加強統籌協調,建立完善交通運輸、氣象、公安、應急等多部門、多單位協作機制,提升多領域協同管理服務效能,按照滿足群眾出行需求、提供安全便捷服務的原則,統籌做好各項工作。要加強與宣傳部門的溝通,綜合利用各種媒體渠道,采用活潑新穎多樣、群眾喜聞樂見的宣傳內容和形式,積極宣傳春運工作,生動報道一線典型事跡,講好春運故事。加強春運輿情監測引導,積極回應社會關切,為春運營造良好氛圍。深入開展交通安全宣傳,提高群眾出行安全意識。弘揚誠信精神,推動文明出行,營造良好社會風尚。

九、切實做好值班值守和信息報送

春運期間,有關部門、有關單位要實行“7×24小時”值班值守制度,確保信息暢通;強化春運情況調度和相關數據統計分析,落實專人負責春運統計工作。道路和水路運輸等部門要每天按時向區交通局報送運輸完成情況,遇有突發事件和重大問題要嚴格按照程序及時上報。2024年3月8日前,春運工作專班成員單位將2024年春運工作總結報送區交通局,區交通局梳理匯總后報送市交通局。

工作聯系電話:

沙坪壩區交通局:65052232???????????????

交通服務熱線(24小時咨詢及投訴):12345、12328;

重慶西站、沙坪壩站:61860131、61860372;

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重慶市沙坪壩區人民政府辦公室

2024年2月4日????

(此件公開發布)

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